河南11选5前三直遗漏: 廣水市重點貧困村駐村工作隊走訪調研報告
來源:網絡      發布時間:2018-09-21 11:06:00

  為落實好《關于進一步落實駐村扶貧干部關愛激勵措施的意見》(隨組通〔2018〕42號)文件精神,9月4日至7日,我市駐村辦組織市委辦、市紀委、市委組織部、市農辦、市扶貧辦等成員單位,對我市選派的37個重點貧困村駐村工作隊(37名第一書記、49名工作隊員)進行了走訪調研,廣泛聽取了鎮辦、村兩委及黨員群眾代表的意見建議,詳細了解駐村工作隊履行幫扶責任及駐村保障落實等情況,現將有關情況報告如下。

河南11选5及时直播开奖 www.csduo.icu   一、始終把脫貧攻堅作為政治責任

  廣水市不斷完善扶貧責任落實機制,壓實脫貧攻堅政治責任,加大駐村隊伍保障投入,用活用好扶貧考核指揮棒,有力保障了駐村工作隊履行駐村幫扶主體之責、兜底之責,有效發揮了駐村干部脫貧攻堅生力軍作用。

  一是建立整體聯動的責任機制。今年來,市委常委會2次專題研究駐村幫扶工作,深化市領導“一駐六掛”聯系機制,成立市駐村工作領導小組,牽頭抓總駐村工作,對全市駐村工作力量進行了調整充實,市直部門、鎮辦確定專人負責聯系協調駐村幫扶工作,督促行業扶貧政策落實。經走訪調研,各駐村工作隊能充分依靠村“兩委”開展工作,結合村情制定脫貧計劃,細化脫貧舉措,發揮“管道”作用,積極爭取、挖掘選派單位和其他部門扶貧領域的政策、資金、資源等優勢,推進扶貧產業開發、村級陣地建設、集體經濟發展、基礎設施配套等工作,促進了村容村貌改變,增加了貧困戶收入。此次走訪的37個重點貧困村已有21村完成脫貧出列。

  二是落實加大投入的保障機制。今年5月,我市制定了《廣水市脫貧攻堅駐村人員選派管理辦法》,8月,分片區召開了駐村工作座談會,明確由市財政列支專項經費300多萬元,用于保障駐村工作隊工作經費、交通和生活補助、駐村期間外出辦事等。經走訪調研,37名第一書記和49名工作隊員均落實了60元/人/天的伙食補貼、80元/人/周的交通補助,6月至8月三個月交通和生活補貼已發放到位;8月初,市駐村辦按最高標準,集中為他們購買了200元/人的人身意外傷害險。選派單位均為派駐干部配備了基本的駐村生活物品。

  三是完善科學考核的管理機制。制定《精準扶貧工作問責暫行辦法》和《廣水市脫貧攻堅駐村人員選派管理辦法》等文件,健全完善駐村干部管理考核機制,明確駐村工作“三個一律”、“四個掛鉤”要求,不定期對“五天四夜”工作紀律進行明察暗訪,倒逼責任落實。從我們廣泛聽取的綜合評價來看,除個別駐村干部外,駐村工作隊普遍得到了村“兩委”的充分肯定。

  二、堅持把履職盡責作為第一使命

  扶貧工作任務重、標準高、壓力大,對標工作要求,對照群眾期待,少數駐村干部還存在不足,發揮生力軍作用還有提升空間。

  一是工作力度還不夠均衡。工作隊之間、第一書記之間、工作隊員之間在工作進展、工作力度上存在不均衡的問題。綜合條件好一點的村,工作隊積極性更大、干勁更足,自身條件差一點的村,工作隊容易過多強調客觀困難,有畏難情緒;少數第一書記因駐村時間長、年齡較大、駐點村已脫貧出列等原因,工作積極性有所降低,甚至有“功成身退”的想法;個別新調整的第一書記因到崗時間較短,缺乏農村工作經驗,沒有及時適應崗位,很多情況還不熟悉;一些工作隊員駐村幫扶責任感不強,存在臨時思想,工作沒有真正安下心、撲下身。

  二是待遇保障未全面落實。走訪調研發現,雖然市級財政列支了專項經費保障駐村干部工作,但由于市級財力不足、選派單位條件不同等原因,還存在1萬元駐村工作經費、交通交通工具、體檢等待遇保障未全面落實到位。(1)2017年,市級財政安排第一書記1萬元工作經費列入各單位預算,有的選派單位自身經濟條件一般,既要投入資金搞扶貧,還要保自身運轉,1萬元駐村工作經費有些“吃力”,37個駐村工作隊僅有5個選派落實了1萬元駐村工作經費,32個工作隊還未落實;(2)有的選派單位對體檢政策不熟悉,擔心違反財務支出規定,不愿擔責,還有16個工作隊、28名隊員未落實體檢;(3)10個工作隊未配備交通工具;(4)12名事業編制隊員5元/天駐村通訊補貼未落實。

  三是工作紀律還不夠嚴格。雖然大部分工作隊能堅持“五天四夜”“吃住在村”工作要求,但還存在“五天”時間請假多,請假手續不完善,“四夜”執行打折扣等問題。走訪調研中,太平鎮高店村、吳店鎮雙鄉村工作隊員不在崗,8月14日,隨州通報楊寨鎮貓山村第一書記不在崗的問題。

  同時,駐村干部普遍感覺上級各項檢查、考核、評議過多,往往形式單一、內容重復,存在一定的形式主義問題,基層疲于應付,消耗精力。

  三、不斷把關愛激勵作為努力方向

  走訪調研中,駐村干部普遍表示,真切感受到了上級黨委政府的關心關懷、鼓勵支持,增強了他們駐村工作的信心決心。特別是很多第一書記發自內心的認為,只要能為村里踏踏實實的辦幾件實事,苦一點、累一點都值得。

  一是進一步強化部門責任。要切實加強市直部門履責盡責,凝聚齊抓共管的強大工作合力。走訪調研中,有的駐村干部反映少數市級職能部門存在不作為、不擔當的現象,涉及扶貧領域政策不敢拍板、不愿擔責,造成有的扶貧產業推進困難。

  二是進一步突出用人導向。要給予駐村干部特別是第一書記政治上更多關注。走訪中,很多駐村干部能克服工作中的困難和生活上的不便,但因長期與單位脫產,有一種被邊緣化、被遺忘的隱憂和顧慮,他們更希望得到組織的認可、單位的認同。

  三是進一步完善考勤制度。走訪調研中,駐村干部普遍反映簽到APP操作不便(偏遠地區信號影響大)、系統經常崩潰、蘋果手機系統無法使用等問題,造成經常無法簽到,在村工作記錄出現失真,APP考勤未有效作用發揮。后期,是完善APP系統還是改用紀實本簽到等其他方式考勤需盡快明確。

  四是進一步加強正面宣傳。要加大扶貧領域先進典型宣傳,造濃社會各界關心扶貧干部、支持扶貧事業的扶貧氛圍。走訪慰問中,我們掌握了一批第一書記駐村幫扶的先進典型,有些東奔西走,為駐村對接成功一批產業項目;有的重病不離火線,2名“第一書記”在手術恢復期堅守崗位;有的巾幗不讓須眉,4名女“第一書記”和工作隊員每周堅守“五天四夜”在駐點村。

  下一步,市駐村辦將繼續按照有關要求,對走訪調研中發現的問題和薄弱環節,迅速會同相關單位落實整改,切實抓好駐村干部管理,落實好各項關愛激勵措施,真正讓駐村干部安心奮戰在扶貧一線。

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